在发展中调整，在调整中跃升。

即将收官的“十二五”是中国经济转型升级的关键时期。这期间，在稳增长的多重压力下，中国经济结构持续优化，产业发展奋力迈向中高端，为新时期的经济社会发展奠定了新的起点。

知难而进　调结构转方式效果显现

“淘汰炼铁落后产能４８００万吨、炼钢４８００万吨、焦炭４２００万吨、电石３８０万吨、铁合金７４０万吨、电解铝９０万吨……”

这份长长的清单是工信部２０１１年制定的“十二五”淘汰落后产能的目标。传统产业产能过剩问题成为中国经济结构性问题的突出矛盾点。“十二五”时期，多年累积的结构性矛盾和转型发展压力成为经济发展中必须面对的问题。经历长期快速发展的中国经济面临一系列重大而深刻的变化，产业结构必须有新的突破。

５年来，调结构转方式被放在更加突出的位置。在一系列政策的引领下，我国产业重大结构性问题得到改善，新的增长动能逐步形成，产业结构逐步迈向优化。

５年间，大量落后产能被淘汰，这是中国经济必须承受之痛。

工信部的最新信息显示，“十二五”期间，淘汰落后产能政策环境不断完善，淘汰落后产能工作取得显著成效，不仅提前一年完成原定的“十二五”淘汰任务，还提前完成了追加任务。

５年间，一批批新兴产业崛起，这是中国经济孕育的新动能。

“十二五”期间，我国加快培育发展战略性新兴产业，做大做强高技术产业，在打造经济发展新引擎方面取得了新的成效。战略性新兴产业继续保持快速增长，新技术、新产品、新业态、新商业模式不断涌现，对经济转型升级的带动作用进一步显现。

经济调整分化中，传统力量的下行与新兴力量的逐步成长相伴而生。对此，数据最有说服力。

国家发展改革委数据显示，２０１４年，全国规模以上高技术制造业增加值同比增长１２．３％，比规模以上工业高４个百分点，高技术制造业利润增长１５．５％，比同期规模以上工业高１２．１个百分点。今年以来，截至８月份，中国高技术产业增加值增速已经连续９个月比规模以上工业快４个百分点以上。

而根据工信部提供的信息，煤炭、钢铁、水泥、平板玻璃等高耗能、高污染的产能过剩行业今年上半年的生产都处在下滑状态。数据显示，上半年粗钢产量下降１．３％，水泥产量下降５．３％，玻璃产量下降４．２％。从效益情况看，煤炭１到５月份全行业利润同比下降６０％多，水泥、玻璃行业利润下降６０％多，冶金行业利润下降３６％。

这些对比鲜明的数据，是中国经济正在经历凤凰涅槃的明证。

顺势而为　三大产业结构逐步优化

要治病，须对症。结构调整，转型升级，必须把好经济脉搏，顺应经济发展规律。

毫无疑问，发展服务业是中国经济结构优化升级的重点所在。“十二五”规划明确，服务业增加值比重的目标是在２０１０年的４３％基础上提高４个百分点。

５年来，在农业和工业稳步发展的同时，服务业异军突起，已超过“十二五”规划的目标，稳稳占据经济的“半壁江山”。

数据显示，２０１２年服务业增加值占ＧＤＰ比重历史上首次超过第二产业，到２０１４年服务业增加值比重就上升到４８．２％，提前完成了规划目标。今年上半年，第三产业增加值占国内生产总值的比重进一步增加为４９．５％。

值得关注的是，在领跑经济增长的同时，第三产业成为税收贡献的主力军，２０１４年，第三产业贡献税收占比达５３．５％。互联网和相关服务、软件和信息技术服务业税收分别增长２４％和２３．７％。

产业结构上的这一可喜变化，在就业方面更是有着非常明显的体现。

人社部数据显示，第三产业占就业比重在２０１１年首超第一产业，跃居第一，此后逐年增加，现已成吸纳就业的绝对主力。２０１４年，在面临经济下行压力、第二产业占ＧＤＰ比重减少的情况下，我国就业总体平稳，城镇新增